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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄  绮 认为，大多数

家庭在选择托育机构时都会关注服
务质量，包括机构资质、师资水
平 、内外环境、 照护内容等，但在现实中
，各 托育机构提供的服务质量参差不齐，
一些非正规机构游离于相关部门的监管体

系之外。